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    人才是創新發展的第一資源🦹🏽。為深入實施人才強市戰略🤎🕵🏿，進一步完善留人政策，加大人才引留力度🧛🏽，紮實有效做 好支持大學畢業生和技能人才留崇就業創業工作🛑，結合我市 實際，製定本實施方案。

    一🗽、指導思想

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導🙇🏻‍♂️🧚🏼‍♀️，深入貫 徹黨的十九大和十九屆二 中 🦷、三中 ♣︎、 四中 🤶🏿、五中 🍡、六中全會 精神，深入貫徹習近平總書記視察廣西的重要講話精神和重 要指示🏋🏽‍♀️， 立足我市產業發展和經濟社會發展對人才的需求， 持續推進人才發展體製機製改革，不斷優化人才 “引、育、 管、用、服”生態🐋，努力集聚更多人才留崇就業創業，提高 南疆國門城市核心競爭力🐹， 為深入實施 “五大戰略”、 加快 建設面向東盟開放合作的現代化南疆國門城市提供堅強有 力的人才保障和智力支持。

   二🪶、工作目標

   到 2025 年， 圍繞吸引 1 萬名駐崇院校畢業生和技能人 才留崇就業創業目標任務⏳，持續優化人才結構，強化人才支 撐🧑‍🚒，全力做好人才引進⛹🏻、培養、使用、服務♎️、保障等各方面 工作🗣，努力營造人才在崇就業創業的 良好環境和氛圍🪨，推動 人才總量和質量大幅提升。

   三🫷、適用對象和範圍

   駐崇院校的全 日製大學本科 🚴🏼‍♂️、大學專科應屆畢業生（ 即 畢業學年、畢業年度以及離校 2 年內未就業的 ）、技能人才； 畢業 5 年內首次在崇左創業的駐崇院校畢業生和技能人才🦉。

   四✶、主要措施

   （ 一 ）支持駐崇院校畢業生和技能人才留崇就業🧒🏿。對與 我市重點企業（ 指經縣級以上人民政府認定的重點企業，下 同 ）簽訂 3 年以上勞動合同👾，並首次在崇左繳納社會保險費 的駐崇院校全 日製大學本科畢業生及 35 歲 以下的高級技師 （ 一級 ）🎟、技師（ 二級 ）按 2 萬元/人的標準給予一次性生活 補貼，補貼分兩次撥付👩‍👩‍👧‍👦，首次在崇左繳納社會保險費時，給 予 1 萬元生活補貼，繳納社會保險費滿一年後🍓，再給予 1 萬 元生活補貼🧑🏽‍⚕️。對與我市重點企業簽訂 3 年以上勞動合同，並 首次在崇左繳納社會保險費的駐崇院校全 日製大學專科畢 業生及 35 歲 以下的高級工（ 三級 ），按 1 萬元/人的標準給 予一次性生活補貼，補貼分兩次撥付，首次在崇左繳納社會 保險費時🍏， 給予 5000 元生活補貼，繳納社會保險費滿一年 後，再給予 5000 元生活補貼🏊🏿‍♂️。 上述生活補貼所需資金由當 地財政解決👨🏻‍🌾。（ 責任單位👩🏿‍🦳： 市人力資源社會保障局 ↙️、 市財政 局 、 市教育局，各縣〈 市 🧖🏻‍♂️、 區 〉人民政府，各駐崇院校 ）

   （ 二 ）支持駐崇院校畢業生和技能人才留崇創業。對畢 業 5 年內的駐崇院校畢業生和技能人才首次在我市創辦小微 企業，且自工商註冊登記之 日起正常運營 6 個月以上的，按 5000 元/戶的標準給予一次性創業扶持補貼🗝🍎，所需資金從就業補助資金中支出。加大對駐崇院校畢業生自主創業金融支 持，放寬創業擔保貸款申請條件🏰，對獲得市級以上榮譽稱號 以及經金融機構評估認定信用 良好的大學生創業者，原則上 取消反擔保👷‍♀️。 畢業 5 年內且在崇左創業的駐崇院校畢業生 ， 可 以 申請額度不超過 20 萬元 🤴🏼、期限最長不超過 3 年的國家 創業擔保貸款🐝。設立創業擔保基金👱🏿‍♀️，市本級和各縣（ 市 、區 ） 財政各落實創業擔保基金不少於 200 萬元𓀂。市本級和江州區 統一整合使用好創業擔保基金🥈💌，由江州區具體負責崇左市城 區院校畢業生創業擔保貸款工作🎻，落實經辦銀行，設立創業 擔保貸款服務窗 口。將就業創業補貼向校園延伸，大力開展 駐崇院校畢業生就業創業培訓😵，按 1200 元/人的標準給予創 業培訓補貼，所需資金從就業補助資金中支出。舉辦駐崇院 校大學生創業創新大賽，加強對獲獎項目的跟蹤扶持，遴選 優秀的項目參加全區 🧎、全國青年創業創新大賽。（ 責任單位🦐： 市人力資源社會保障局 、市財政局 ⏸、市教育局，人民銀行崇 左市中心支行，各縣〈 市 🌎、 區 〉人民政府⚧，各駐崇院校 ）

   （ 三 ）支持小微企業和社會組織吸納更多駐崇院校畢業 生就業。對招用駐崇院校應屆畢業生👱🏻‍♂️，與之簽訂 1 年以上勞 動合同並為其繳納社會保險費的小微企業或社會組織🤽🏻‍♀️，按 2000 元/人的標準給予帶動就業補貼，並給予 1 年的社會保 險補貼🔃，所需資金從就業補助資金中支出◀️。（ 責任單位：市人力資源社會保障局 🐭🦆、市財政局 、市工業和信息化局，各縣 〈 市 👨🏿‍🦱、 區 〉人民政府 ）

   （ 四 ）支持多種方式提供住房保障。 采取新建👩🏽‍🦳、 改建 、 改造 🙆🏼‍♂️、租賃補貼等多種方式，切實增加城區保障性租賃住房 供給👍。充分利用現有公租房 、棚改房等為駐崇院校應屆畢業 生和高技能人才提供住房保障。對首次與我市企業簽訂 2 年 以上勞動合同並在崇首次繳納社會保險費 、個人或家庭在城 區內無自有住房的駐崇院校應屆畢業生和高技能人才，可申 請 2 年保障性租賃住房🐦‍⬛、公租房或租房補貼，保障性租賃住 房補貼或租房補貼按崇左市公共租賃住房租金標準執行👫🏻，補 貼面積不超過 45 ㎡🧑🏼‍🔬，所需資金由當地財政解決🙎🏿‍♀️🪄。（ 責任單位🧑‍🎨🔫： 市住房城鄉建設局 、市財政局 ⚉、市人力資源社會保障局，中 泰產業園〈 市城市工業 區 〉管委會，各縣〈 市 、 區 〉人民政 府 ）

   （ 五 ）支持校企加強深度合作。駐崇院校應根據我市產 業發展需求🍍✢，在教學與培訓中，優化培養方案與教學計劃， 加強專業設計與產業需求🛑、課程要求與職業標準、教學過程 與企業生產過程對接🤟🏽。支持駐崇院校增設與本地主導產業急 需的相關專業。支持駐崇院校與我市企業聯合開展新型學徒 製培訓👩🏽‍🎨，提供理論教學師資力量，對通過學徒製培訓取得相 應證書的，按照中級工每人每年 5000 元 、 高級工每人每年 6000 元 、技師每人每年 8000 元 、 高級技師每人每年 10000 元的標準給予培訓補貼,所需資金從就業補助資金中支出 。推廣企業訂單式培養、冠名培養等模式，對通過企業訂單培 養或冠名培養總體規模在 100 人以上，且畢業後有 30%以上 畢業生留崇就業的院校（ 畢業生與我市企業簽訂一年以上勞動合同並首次繳納社會保險費 ）👐🏽，按培養人數 500 元/人的標 準給予學校校企合作辦班獎補，最高每所院校不超過 15 萬 元/年🎱。 建立校企對接機製🥿，每年組織駐崇院校與本地企業 開展面對面的人才供需對接👍🏻。對駐崇院校組織學生到重點企 業開展教學實習 🤌🏽☝🏽、就業見習， 時間在 3 個月以上的👳🏿‍♂️，按 500 元/人的標準給予駐崇院校實習見習管理補貼©️， 以上所需資 金由當地財政解決。 同時，鼓勵校企合作的企業在訂單培養 或冠名培養、學生實習見習管理補貼等方面給予學校必要的 經費支持。（ 責任單位： 市人力資源社會保障局 🫰🏼、市財政局 🏅、 市工業和信息化局🩲，各縣〈 市 、區〉人民政府，各駐崇院校 ）

   （ 六 ）支持建設一批就業見習基地和創業孵化基地📽。鼓 勵和支持園區重點企業和事業單位建設認定 一批就業見習 基地🤌🏿，每年安排駐崇院校畢業生到基地見習📠，並按政策規定 給予畢業生就業見習補貼。 扶持駐崇院校建設創業孵化基 地、眾創空間↗️，並給予場地 👩🏿‍⚕️、水電 👩🏽‍🦰、寬帶等各項服務補貼和 創業補貼🪼。開展市級創業孵化示範基地評選工作，對評選認 定為市級創業孵化示範基地的，頒發 “崇左市創業孵化示範 基地”牌匾，同時給予每個示範基地 10 萬元的一次性獎補， 上述所需資金從就業補助資金中支出。鼓勵符合條件的創業 孵化基地申報自治區級和國家級創業孵化示範基地，對認定 為 自治 區級或國家級創業孵化示範基地的， 市財政給予 10 萬元的創建工作獎補🈶。（ 責任單位👍： 市人力資源社會保障局🚷、 市財政局🤜🏼，各縣〈 市 、 區 〉人民政府，各駐崇院校 ）

   （ 七 ）支持擴大大學生服務基層項 目招募計劃。全市每 年拿出 30 個名額面向駐崇院校畢業生用於招募服務基層項 目計劃人員，參照國家 “三支一扶”政策享受相應的政策待 遇及補貼，所需資金由服務所在地財政統籌安排。在空編情 況下，對服務期滿、考核合格的服務基層項目計劃人員🤾🏽‍♂️，可 直接考核招聘到服務所在地鄉鎮事業單位，並及時納入高校 畢業生基層成長計劃，跟蹤培養。根據鄉鎮事業單位崗位需 求👂🏿，每年拿出一定崗位面向駐崇院校應屆全日製大學本科畢 業生定向招聘。對駐崇院校畢業生畢業當年自願到縣級以下 （ 不含縣級和縣人民政府駐地 ）機關 、事業單位 🤸🏽‍♀️🫅🏿、國有或國 有控股中小企業工作，服務期在 3 年以上（含 3 年 ）的🕝，給 予本、專科畢業生最高不超過 8000 元/學年🐚、研究生最高不 超過 12000 元/學年的學費補償和國家助學貸款代償🎓，所需 資金從自治區下達的學生資助資金中支出。（ 責任單位： 市 人力資源社會保障局 👩、市財政局 🥶、市教育局 、市委編辦，各 縣〈 市 、 區 〉人民政府，各駐崇院校 ）

   （ 八 ）支持駐崇院校開展就業創業指導服務工作。駐崇 院校就業創業指導機構要切實加強鼓勵和引導在校大學生 和技能人才落戶崇左、畢業後留崇就業創業。對年度留崇就 業創業畢業生人數達到年度畢業生人數 10%以上，按留崇就 業創業人數達到 400 人 🦹🏼‍♂️、 800 人的♟，分別給予駐崇院校就業創業指導機構 10 萬元 、 15 萬元專項工作經費補貼，作為開 展就業創業指導服務的工作經費， 所需資金由當地財政解決。（ 責任單位： 市人力資源社會保障局 、市教育局 、市財 政局，各縣〈 市 👩🏿‍✈️、區 〉人民政府，各駐崇院校 ）

   （ 九 ）支持駐崇院校、人力資源服務機構參與院校畢業 生就業創業服務工作。根據《廣西優化營商環境加強人力資 源社會保障服務若幹措施實施方案》（ 桂人社發〔 2018 〕48 號 ）精神，對駐崇院校 🤳、人力資源服務機構為我市重點企業 輸送初、 中 、高級技能人才🧗，且與企業簽訂 6 個月以上勞動 合同並繳納 3 個月以上社會保險費的🫸🏽，按 500 元 — 1500 元/ 人的標準給予獎勵。對人力資源服務機構介紹登記失業的畢 業生就業並簽訂 6 個月以上勞動合同、繳納社會保險費滿 3 個月以上的，按 600 — 1000 元/人的標準給予人力資源服務 機構就業創業服務補貼🔒，上述所需資金從就業補助資金中支 出🧝🏻‍♀️🪆。加強對重點企業的用工支持，對缺工人數占全部職工 (對 照上一年度在崗職工數，下同)15%以上或缺工 100 人以上的 重點企業🤸🏿，駐崇院校 、人力資源服務機構為其推薦 20 人以 上畢業年度學生到企業就業並繳納社會保險滿 6 個月的，在 享受就業補助資金的同時，按照 500 元／人標準再給予就業 介紹獎補🤜🏽，所需資金由當地財政解決💂🏻。創建 “崇左市就業創 業服務平臺” ,互通企業和駐崇院校教學教研 🤩、 實訓實踐 🕺🏿、 人才需求及畢業生培養信息💇，進一步促進產教融合發展。（ 責 任單位： 市人力資源社會保障局 、市大數據發展局 👨🏽‍🚒、市財政 局 🫔♧、市工業和信息化局， 中泰產業園〈 市城市工業 區 〉管委 會🏅，各縣〈 市 🤽🏼‍♀️、 區 〉人民政府🧖🔹，各駐崇院校 ）

   五、組織保障

   （ 一 ）加強組織領導。各級黨委🥨、政府及有關部門要高 度重視，認真做好支持駐崇院校畢業生和技能人才留崇就業 創業工作🤡。要切實發揮政府 、院校 🔛、 中介機構 、用人單位等 做好高校畢業生和技能人才留崇就業創業工作的主觀能動 性，特別是有關職能部門要積極為人才提供優 良服務🏋🏽‍♂️🌐，加大 資金保障力度，統籌分配人力物力財力🏄🏻‍♂️，形成工作合力🎚。

   （ 二 ）強化資金保障🤜🏽。各級財政部門要切實加大 “留人 計劃” 的資金保障📃，多方籌集資金，將留人計劃所需經費納 入年度預算🧑‍🦯🎐，統籌安排，確保各項政策措施兌現落實。 留崇 就業的生活補貼、創業擔保基金 、公共租賃住房補貼 🧴、校企 合作辦班獎補 、實習見習管理補貼 、創業孵化基地獎補 、創 業指導機構工作經費補貼、缺工 的重點企業就業介紹獎補、 服務基層項 目計劃人員補貼等所需資金由當地財政統籌予 以保障； 駐崇企業吸納就業社會保險補貼 、創業培訓補貼、 就業見習補貼 、創業孵化基地補貼 、人力資源服務機構參與 人才服務工作的就業創業服務補貼等由各級人社部門 統 一 受理經辦，所需經費從就業補助資金中支出。各級財政 💆🏼‍♀️、人 社、教育等部門要切實加強資金使用管理，優化申報流程， 簡化辦理手續🍣🫥，及時兌現各項補貼政策👎🏻🚺。

   （ 三 ）加大宣傳力度。通過駐崇院校就業平臺（ 網站 ）、 崇左人才網、微信公眾號、報刊等以及組織就業創業政策宣 講團，到各駐崇院校開展就業創業政策 、人才引進政策 🫒🚵🏼‍♀️、我 市經濟社會發展重點方向𓀝、以及重點園區和產業人才需求等 宣講推介活動，加強政策宣傳解讀😆，提高政策知曉度。每年要在每所院校至少開展一次宣講活動📒，增強大學生對崇左的 認同感和歸屬感，營造留崇就業創業的良好氛圍和政策導向🚞📐。